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東莞某企業(yè)無證經(jīng)營危化品,被罰11.8萬元,列入嚴重失信主體名單

近日,東莞市應(yīng)急管理局東城分局根據(jù)線索,對東莞某科技有限公司開展突擊檢查,發(fā)現(xiàn)該公司在未取得《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》的情況下,擅自向下游客戶銷售易燃液體類危險化學(xué)品(2128-8A/B系列產(chǎn)品),嚴重違反《危險化學(xué)品安全管理條例》。

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調(diào)查處理:


經(jīng)抽樣檢測及調(diào)查取證,該公司行為已構(gòu)成非法經(jīng)營危險化學(xué)品。東莞市應(yīng)急管理局東城分局依法對其作出:

1.責令立即停止經(jīng)營;

2.沒收違法所得1.8萬元;

3.罰款10萬元;

4.列入安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單(管理期限3年)。


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法律科普:


《危險化學(xué)品安全管理條例》  第十四條 第一款:危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進行生產(chǎn)前,應(yīng)當依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。


第七十七條:未依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證從事危險化學(xué)品生產(chǎn),或者未依法取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證從事危險化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)的,分別依照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定處罰。


違反本條例規(guī)定,化工企業(yè)未取得危險化學(xué)品安全使用許可證,使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)整頓。


違反本條例規(guī)定,未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證從事危險化學(xué)品經(jīng)營的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止經(jīng)營活動,沒收違法經(jīng)營的危險化學(xué)品以及違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。


安全茂獨家評論:該案例并非個例,其背后反映的是危險化學(xué)品經(jīng)營領(lǐng)域 “企業(yè)守法意識薄弱、監(jiān)管存在盲區(qū)、行業(yè)自律不足” 等共性問題:


1.企業(yè)層面:從 “被動合規(guī)” 到 “主動守法” 的意識亟待覺醒。涉事企業(yè)的違法根源,在于 “重利潤、輕安全” 的錯誤導(dǎo)向,這也是部分中小企業(yè)的通病。


2.監(jiān)管層面:從 “突擊檢查” 到 “全鏈條監(jiān)管” 的體系需完善。本次突擊檢查雖成效顯著,但也暴露了危險化學(xué)品經(jīng)營監(jiān)管的 “隱蔽性難題”—— 涉事企業(yè)為 “科技公司”,可能通過 “偽裝普通產(chǎn)品”“分散銷售” 等方式規(guī)避監(jiān)管,需進一步優(yōu)化監(jiān)管模式。


3.行業(yè)層面:從 “各自為戰(zhàn)” 到 “行業(yè)自律” 的協(xié)同需加強。危險化學(xué)品行業(yè)的特殊性,決定了 “行業(yè)自律” 是監(jiān)管的重要補充,但目前部分行業(yè)協(xié)會的作用尚未充分發(fā)揮。


4.社會層面:從 “被動知情” 到 “主動監(jiān)督” 的氛圍需營造。公眾對危險化學(xué)品安全的認知不足、監(jiān)督渠道不暢通,也導(dǎo)致部分無資質(zhì)經(jīng)營行為 “隱蔽存在”。